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中共凉州区委办公室关于印发《凉州区总工会改革方案》的通知

来源:未知时间:2018-01-12点击:

 

 

凉办发〔20182

 

中共凉州区委办公室

关于印发《凉州区总工会改革方案》的通知

 

各乡镇党委,区委各部门,区级国家机关及各部门党组(党委),各人民团体党组,城区各街道党工委,各工业园区党工委

现将《凉州区总工会改革方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实

 

 

                        中共凉州区委办公室

                        2018111

 

 

凉州区总工会改革方案

 

为深入贯彻中央、省委、市委、区委党的群团工作会议精神,全面落实新发展理念,推进全区工会工作改革创新发展,根据《中共甘肃省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《中共武威市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《中共凉州区委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《甘肃省总工会改革方案》、《武威市总工会改革方案》,结合凉州区实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和八个着力重要指示精神,以及中央、省市区委党的群团工作会议精神,认真贯彻落实省第十三次党代会和省工会十二大精神、市第四次党代会和市委四届四次全体(扩大)会议精神,坚持全心全意依靠工人阶级的工作方针,把握工运时代主题,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,勇于负责担当,勇于直面问题,勇于自我革新,最广泛地联系职工、组织职工、服务职工,严格落实增三性、去四化、强基层、促创新的工作要求,创新工作机制,强化维权服务,增强工会活力,充分发挥工人阶级的主力军作用,为全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐凉州做出新贡献。

(二)基本原则

坚持正确方向。始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义工会发展道路,自觉把工会改革置于四个全面战略布局、全区工作大局中去思考、去谋划,为党分忧、为职工谋利,把党的意志和主张、党对职工群众的关怀切实落实到改革举措中去。

突出问题导向。针对工会领导机构组成人员广泛性、代表性不够,直接联系和服务职工群众的机制制度不完善;工会基层基础不牢,工会组织覆盖不全面,作用发挥不充分;工会组织维权服务能力不足,服务水平不高等与形势发展和职工需要不相适应的问题,采取切实可行的措施,进行全面改革。

着力开拓创新。贯彻新发展理念,围绕增强工会组织活力,夯实基层基础,优化组织结构,强化维权服务,创新工作方式,破除制约工会工作创新发展的思想、机制、体制等障碍,推动工会工作适应新时代、新形势、新要求,再上新台阶。

务求改革实效。通过改革,使工会领导机构、组织机构更加合理,基层组织、基础条件更加扎实,工作机制、工作方式更加灵活,职工维权、职工服务更加高效,为全面提升工会工作水平提供可靠保证。

(三)目标要求

紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象,改革区总工会机关的组织机构、管理模式、运行机制和活动方式,切实解决工会突出问题,推进工会工作创新发展,带动基层工会更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益的代表者维护者作用,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力、更加贴近群众,切实承担起引导职工群众坚定不移听党话、跟党走的政治责任。

二、改革措施

(一)优化区总工会机关的人员构成和机构职能

1.提高领导机构和代表大会代表中劳模、一线职工、农民工和基层工会工作者代表比例。将区总工会全委会委员中劳模、一线职工、农民工和基层工会工作者比例,由本届的50%提高到60%以上;常委会委员中劳模、一线职工、农民工、非公企业工会主席和基层工会工作者比例由本届的25%提高到30%以上;全区工会代表大会代表中,一线职工代表和基层工会工作者代表比例提高到60%以上,其中一线职工代表比例不低于20%

2.调整区总工会领导班子结构。在现有1名主席、1名专职副主席的基础上,增加1名产业工人劳模或农民工优秀代表兼职副主席、1名行业部门兼职副主席和1名挂职副主席,兼、挂职副主席不占区总工会领导职数,挂职时间一般为12年。

健全完善工会领导机构的决策程序、议事规则和相关制度,充分发挥区总工会兼、挂职副主席在研究决策重大事项、积极推进工会重点工作、全面了解和反映职工群众意见建议方面的特殊作用。

3.提高工会代表的行权履职能力。建立代表联络机制,畅通联络渠道,完善工作制度,加强与代表的联系沟通,确保代表行权履职机制化、制度化。加强对代表的专题培训,提高代表议会议事、建言献策、履职尽责能力。组织代表开展各种调研、观摩、视察活动,全面了解工会工作,及时反映职工呼声,充分发挥工会代表作用。

4.调整优化区总工会机关内设机构职能。适当调整和优化区总工会机关各部室职能,理顺与市总工会职能部门的对应关系,更好适应工作发展需要。将原内设办公室(加挂财务部)、组织宣教部、经济工作部三个机构的职能做适当调整,并将原经济工作部更名为法律经济保障部,增设经费审查委员会办公室,适当增加编制,加强工会工作力量。

办公室(财务部):强化协调机关运行职能,建立运行规范、协调有力、精简效能的工会中枢机构;强化组织机关干部日常学习职能,协调组织机关干部日常集中学习、党支部党员学习等;加强对机关各类制度的制定及制度执行情况的统筹协调和监督检查,推进机关制度建设,促进机关各项制度落地见效。做好工会代表联络、提案办理等工作增加工会资产管理职能,确保工会资产保值增值;强化工会经费收缴管理使用职能,做好工会经费预(决)算管理、机关财务核算等工作。

组织宣教部:强化思想引领和劳模引领工作,不断提高宣传教育的引导力、吸引力和凝聚力。强化基层组织建设职能,大力推进两新组织建会和农民工入会,推进乡镇(街道)、村(社区)工会规范化建设。强化工会信息管理及网络宣传职能,加强工会门户网站、微信公众平台、微博和APP客户端的管理维运,发挥互联网和新媒体的宣传作用。加强信息的采编、报送和通报,提高报送信息的质量和采用量。落实网络意识形态工作责任制,加强工会网络舆情分析监督管理,重视发展工会网络信息员、评论员队伍,主动发挥正能量,积极引导网络及社会舆论,努力营造有利于工会工作的健康舆论环境。

法律经济保障部(困难职工帮扶中心)。强化依法维权职能,加大对职工维权的法律援助服务。强化农民工工作、服务职工和困难职工解困脱困职能,做实做细困难职工帮扶登记、调查核实、资金发放工作,创新服务方式,扩大服务范围,提高服务质量。强化陇原工匠、职工素质技能提升、劳模引领等行动,发挥工人阶级的主力军作用。强化劳模管理服务,健全劳模档案,做到动态化、精准化管理。强化企业民主管理、职工工资集体协商等,推动建立与现代企业制度相适应的企业管理制度和和谐劳动关系。做好女职工特殊权益维护、女职工专项集体合同签订等工作。

经费审查委员会办公室。协助各级工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产。监督指导工会组织认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。审查工会经费年度预算、决算的编制和执行,确保预算经费切实、可行,决算准确。做好本级和基层工会经费管理使用审计工作。

5.推进干部人事制度改革,建立适应新时期工会工作的高素质干部队伍。坚持德才兼备原则,突出基层一线工作经历、群众工作经历,不拘一格选拔工会干部。注重从符合条件的劳模和基层优秀工会工作者中考录、遴选机关干部,逐步建立一支以专职干部为主、兼职与挂职结合,结构合理优化、热爱工会工作的高素质工会干部队伍。

加强区总工会机关干部和乡镇(街道)、企事业单位工会干部的双向交流。区总工会机关干部每年到基层工会、精准帮扶点挂职锻炼干部1人,乡镇(街道)、企事业单位工会每年到区总工会机关挂职的干部不少于1,挂职干部按区委组织部挂职干部管理办法管理,挂职时间一般为1—2年。

扩大充实工会组织员(社会化工会工作者工资集体协商指导员、工会工作联络员队伍。根据工作需要,结合省总、市总社会化工会工作者管理相关办法,适当选聘一定数量的工会组织员(社会化工会工作者、工资集体协商员、工会工作联络员队伍,加强培养使用和管理,完善劳动关系,发挥好三支队伍在工会工作中的补充和辅助作用。积极探索建立工会工作志愿者队伍,扩大工会工作的社会力量和群众力量。

6.指导和推进乡镇(街道)工会等相关改革。按照《工会章程》要求和乡镇(街道)经济社会发展需要,规范和理顺乡镇(街道)工会组织。乡镇(街道)建立总工会,村(社区)建立工会联合会,工业园区建立工会委员会。

调整充实乡镇(街道)总工会工作力量。乡镇(街道)总工会主席原则上由党委副书记兼任,同时,配备专职副主席1名(与乡镇、街道内设机构负责人同级),选配工会专职或兼职干部1名,主要从事工会工作,一般应相对稳定,保持工作连续性。

(二)创新工会活动载体和方式

7.深入开展十大行动结合凉州区区情和区域特点,广泛动员广大职工群众,立足岗位建功立业,扎实开展十大行动,做强做亮凉州品牌、武威品牌。

思想引领行动。坚持正确的政治方向,加强理想信念、形势政策教育和中国梦·劳动美主题教育,发展与时代要求相适应的先进企业文化和职工文化,培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥工人阶级在弘扬先进文化、引领社会风尚、展现劳动精神、崇尚创新创造等方面的主力军作用。增强广大职工群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

精准扶贫行动。充分发挥工会的职能作用和优势,加强农民工就业培训、资格认证、技能提升等重点工作,充分发挥农村致富劳模在农村脱贫攻坚中的示范引领作用,积极支持广大农民工返乡创业,发展特色种养、乡村旅游、电子商务等富民产业,带动农民增加收入、脱贫致富。不断拓展帮扶范围,改进帮扶方式,加大帮扶力度,提高帮扶成效。

建功立业行动。围绕全区中心工作和经济社会发展重点,立足岗位和行业特点,广泛开展劳动竞赛,完善组织、表彰机制,提高职工的参与率和受益度,发挥劳动竞赛服务经济建设、促进社会发展的作用。

技能提升行动。深入实施职工技能素质提升工程,不断建立和完善职工技能培训示范基地和示范点,构建职工教育培训立体化网络,广泛开展多工种、多层次、多方式的职工技能培训,为促进农民工就业、在职职工技能提升、下岗职工再就业提供便捷高效的服务。

劳模引领行动。坚持劳模选树与单位人才培养相结合,不断提高基层一线工人、工程技术人员、农民工在劳模评选中的比例,创新建立发挥劳模示范引领作用的有效途径和形式,开展劳模办实事、比贡献、促发展活动。加强劳模管理服务,健全劳模档案,做到动态化、精准化管理。积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。

武威工匠行动。结合武威工匠行动,广泛动员我区各行各业和社会各界,积极参与评选活动,并向市总择优推荐优秀,不断壮大自己的工匠队伍,建立创带机制,弘扬工匠精神,为全区经济发展服务。

职工创新行动。依托省市职工优秀技术创新成果征集评选活动,广泛开展技术革新、发明创造、合理化建议等群众性技术创新活动,建立凉州职工技能人才库,拓展技术工人职业发展渠道,引导广大职工积极投身创新创业实践。

劳模创新行动。推动劳模创新工作室创建纳入企业技术创新规划,加大政策资金扶持,完善评价激励机制,加快创新成果转化,创建更多更高水平的劳模创新工作室,培养创新团队,带动创新发展。

班组创新行动。以创新创优创效为主题,以工人先锋号为引领,强化班组技术、管理、效益创新,选树创新班组、明星班组,提升班组建设水平,打牢企业持续发展的根基。

健康幸福行动。深化安康杯竞赛,扩大劳动安全卫生专项集体合同覆盖面,推动企业积极开展一线职工健康体检,建立职业病健康档案,改善职工劳动生产条件和环境,积极推动企业树立生态优先、绿色发展理念,实行清洁生产,发展循环经济,不断丰富职工文化体育活动,帮助职工实现体面劳动、健康劳动、快乐工作、幸福生活。

(三)改进和强化职工维权服务职能

8.健全诉求反映机制。进一步健全完善区总工会提案和意见建议办理办法,健全完善党代表、人大代表、政协委员中劳模、一线职工和基层工会工作者的联系、联络和沟通机制,注重通过人大议案、政协提案反映职工群众带有普遍性的诉求。落实工会信访接待制度,强化责任办理和跟踪问效。

9.健全职工基本权益维护制度。配合人社部门认真开展劳动监察及专项整治行动,全面推行劳动合同,规范劳动用工行为。参与制定劳动定额标准,建立健全工会劳动法律监督制度、职工法律援助等制度,贯彻落实《甘肃省集体合同条例》,开展工资集体协商要约季活动,代表职工依法就劳动报酬、社会保险、福利待遇等与企事业单位开展集体协商,签订集体合同,大力推行工资专项协议,依法维护职工劳动安全保障、最低工资、社会保险等基本权利。

10.健全联系基层和职工制度。按照群团改革工作座谈会要求,以职工需求为导向,建立基层工会和职工需求调查制度。坚持下基层月制度,区总工会领导带头,每年深入基层不少于90天,深入工作联系点或帮扶点不少于4次。健全落实区总工会领导、干部联系基层和职工制度,每人联系一定数量的乡镇(街道)、困难企业、困难职工、困难劳模。注重运用互联网、微博、微信等新媒体手段,增加联系职工群众的新渠道。深化进企业、访职工、办实事、促发展活动,了解、掌握和反映职工群众需求。

11.健全完善职工服务体系。规范区总工会困难职工帮扶中心建设,依托乡镇(街道)惠农服务大厅建立乡镇(街道)工会困难职工帮扶站(职工服务站),拓展服务功能,提升服务水平,实行一站式服务,做实做细春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动。创新互联网+”普惠性服务新模式,促进帮扶中心由单纯的帮扶救助为主向帮扶、维权、服务的综合职工服务中心转变,提高帮扶中心的服务能力。开展小额借款工作,帮助职工创业发展。开展城镇(街道)困难职工脱贫解困工程,通过帮扶、互助等精准帮扶措施,确保在档困难职工家庭如期解困脱贫。

12.强化工会资产的职工服务功能。管好、用好工会资产,探索建立工会资产服务职工的方法和渠道,做实做活职工活动中心,使有限的资产发挥更多的效能,服务职工、服务社会。加强工会内审、国家审计、社会审计、职工会员监督四位一体的审计监督体系,提高廉政风险防控水平,确保工会资产更好为职工服务。

13.引领社会组织为职工服务。发挥工会枢纽型组织作用,加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,探索与共青团、妇联等群团的基层组织合作建立社会组织,增强工作合力,在一些关键领域、重要群体中培育孵化工会直接领导的职工服务类社会组织和志愿者队伍。通过项目招标、购买服务等市场化方式,引导社会组织为职工提供专业化、多元化、公益化的服务。

14.促进农民工入会和服务质量水平双提升。加大农民工集中入会行动力度,把劳务输出和工业园区、物流业、家庭服务业、农业合作组织等领域作为重点,实行源头入会、凭证接转、属地管理、动态管理,把农民工最广泛地吸引到工会中来;以农民工就业服务为着力点,重点抓好职业培训、就业指导、法律服务、帮扶救助等工作,创新服务方式,实现农民工入会率和服务质量双提升。

15.探索建立工会服务职工满意度评价制度。以职工满意不满意为根本标准,通过开展职工服务满意度问卷调查等形式,真实、客观、及时地了解职工的需求,对工会服务职工的项目、方式、效果进行无记名测评,以便公正客观地接受职工监督,不断改进工会工作。

(四)积极推动开展企事业单位民主管理工作,着力构建和谐劳动关系

16.建立劳动关系分析研判机制。根据经济社会发展形势和政策变化,认真开展劳动关系的分析研判,为党委、政府提供决策参考,为及时化解劳动纠纷提供可靠依据。建立劳动关系定期分析研判、劳动群体性纠纷经常性排查预警机制和共商调解机制,完善政府与工会联席会议制度,不断推进和谐劳动关系健康发展。进一步建立健全工业园区、乡镇(街道)、社区协调劳动关系三方机制,共同研究解决劳动关系中的重大问题,维护社会稳定。

17.健全企事业单位民主管理机制。推动《劳动法》等涉及职工切身权益的法律法规的贯彻落实,切实引导职工依法理性科学维权。贯彻《甘肃省职工代表大会条例》《甘肃省厂务公开条例》,落实以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。健全和完善厂务公开协调机制,选树厂务公开民主管理示范单位。在中小企业相对集中的地方和产业集群,推行区域行业职代会制度,推行厂务公开制度化、规范化,在公司制企业推行职工董事、职工监事制度。

18.开展和谐劳动关系企业创建活动。落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》,扎实推进创建活动由大企业向非公、中小企业覆盖,区域性创建由工业园区向企业比较集中的乡镇(街道)、村(社区)拓展,抓好典型示范企业培树,加强企业间的学习交流,不断扩大示范效应,逐步形成职工成长、企业发展的共赢局面。

19.维护职工队伍和工会组织的团结统一。加强和创新社会治理,主动参与平安凉州建设。建立与党委维稳机构、政府有关部门会商协调机制,提高预测预警预防各类风险能力。加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,探索与群团等社会组织合作,引导社会组织为职工提供专业化的服务。建立各级工会上下联动的维稳机制,注重防范抵御,参与对渗透破坏事件、劳动关系群体性事件的调查处置工作,坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一。

(五)加强组织建设,不断夯实工会工作的基层基础

20.不断扩大工会组织的覆盖面。坚持哪里有职工,哪里就要建立工会组织的工作方针,重点以工业园区、建筑项目、物流快递业、商贸餐饮服务业、电子商务业、家政服务业、农业专业合作组织等为重点领域,以工业园区、劳务公司规范建会为突破口,探索企业体制外入会、网上入会、服务窗口入会等新形式,扩大工会覆盖面、夯实基层基础,进一步使基层工会建起来、转起来、活起来。创新会员发展和会籍管理工作,推行会员实名制管理,建立会员组织关系随劳动关系流动接转机制。

21.继续加强基层组织的规范化建设。在巩固提高已验收乡镇、街道工会规范化建设水平的基础上,继续推进乡镇、街道工会的规范化建设,力争到2018年年底累计达标验收乡镇、街道工会达到95%以上。推进百家示范村工会百家示范社区工会六有工会建设,彻底改变基层工会缺场地、缺人员、缺经费和工作水平不高等问题。按照工会联合会五个一的工作要求,加强基层工会联合会、联合基层工会建设,加强职工之家建设,深化工会工作先进乡镇、街道创建,提高工作水平。

22.加大对基层工会的经费保障和资源倾斜力度。各级工会组织严格按照《中国工会章程》,开设工会经费专用账户,工会经费专账管理,组织动员工会会员,按照会员本人每月工资收入的0.5%计算交纳会费。财政全额拨款的党政机关、事业单位工会经费由区财政按照职工工资总额2%的比例足额列入年度预算,并由财政按季划拨,其中:一半划拨至区总工会,一半划拨至基层工会经费专用账户,各级工会要严格按照有关规定规范运作,确保工会经费用于职工服务。加大工会经费地税代收力度。加强工会经费预算管理和项目管理,区总本级除基本支出外,将70%以上的经费用于对下补助和直接服务于职工,为基层工会工作提供良好的基础和条件。设立工会干部权益保障金,积极探索非公企业工会主席薪酬补贴政策,调动基层工会干部的工作积极性。

23.强化系统工会职责作用。按照行业相近、性质相近、领域相近的原则,理顺系统工会关系,强化系统工会职责。依照联合制、代表制的原则,调整优化机构设置,建立系统工会委员会。支持系统工会改进工作方式,突出技能素质提升,开展各具特色的维权服务、劳动竞赛等工作,充分发挥系统工会的独特作用。

24.加强产业工人队伍建设。落实中共中央国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体要求,改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制。加大技能培训、劳模选树、评先评优等政策向产业工人倾斜力度,切实维护产业工人的合法权益,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,建设有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。

(六)推进工会网上工作平台建设

25.创新互联网+”工会工作模式。利用互联网的强大功能,以工会信息化建设为依托,不断创新拓展工会服务职工的领域和方式。打造职工服务平台,为职工提供政策法律咨询、就业职业指导、网上入会、维权等普惠性、便捷性服务。建立职工电子书屋,为全区职工免费阅览电子图书、查询寻资料等提供便利条件。逐步推行会员卡服务新形式,加强与银行、交通、医疗等机构和社会服务单位的深度合作,创新线上线下服务相结合的方式,使职工享受到更多、更便利、更优惠的服务。

26.建立工会网上宣传平台。抓好工会门户网站运营维护。不断改进栏目设置,及时更新网页内容,用醒目的栏目、生动的内容、便捷的方式、友好的链接增强网站的黏合度和吸引力。开通工会微信公众平台、微博和APP客户端,发挥微信公众平台和APP客户端信息传播快、受众广的优势,推介好工会,宣传好政策,服务好职工,增强工会的吸引力。把工会门户网站、微信公众号等新媒体真正建成广大职工群众了解政策、学习知识、反映诉求、交流思想的网上职工之家

(七)加强党对工会工作的领导

27.发挥党组织的核心领导作用。始终保持工会组织的政治定力,坚定维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,认真贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,确保工会始终沿着党指引的正确方向前进,确保广大职工群众坚定地听党话跟党走。坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,健全完善区总工会党组织向区委和市总工会请示、报告工作制度,推动难点问题、重点问题的解决。围绕工作大局,聚焦服务职工,把自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作统一起来,把党的决策部署变成职工群众的自觉行动,促进改革发展,维护社会稳定。

28.加强区总工会党组织自身建设。认真贯彻落实党章和《中国共产党党内监督条例》,从政治、思想、组织、纪律等方面加强党组织自身建设。强化理论学习,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。严肃党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持三会一课、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度,认真开展批评与自我批评,确保党组织政治清醒、方向正确、坚强有力。

29.建立完善与基层党委协调推进工会工作制度。坚持工会受同级党委和上级工会双重领导体制,区总工会党组织主动加强与乡镇(街道)党委的沟通协调,共同研究解决工会工作重大问题。加强对下级工会的领导,建立区总工会定期听取乡镇(街道)工会工作汇报和意见建议的制度,强化工会干部协管,形成各级工会之间协同联动、运转有序的机制。加强与基层单位党组织、行政主管的联络与沟通,为基层工会干部配备、工会工作开展提供有益的支持。加强和改进工会理论研究工作,建立定期分析研究职工队伍稳定新情况的制度,健全专题调研、重大课题调研制度,把工运理论和工会工作纳入领导干部培训内容,认真研究体现工人阶级主人翁地位的改革举措,以理论创新推动工会实践创新和制度创新。

30.严格落实管党治党主体责任。按照党要管党、从严治党的要求,充分发挥党组织的领导核心作用,把管党治党的主体责任落到实处。持续推进工会系统党风廉政建设,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,严明党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。全面落实省市区委全面从严治党主体责任体系及衡量检验办法、督查落实机制,严格执行中央八项规定精神和省委、市委、区委双十条规定,加强对工会系统党组织的监督检查,完善权力运行制约和监督机制,自觉接受纪检组的执纪监督,持之以恒纠正四风,不断巩固纠风成果。

三、组织实施

(一)加强组织领导。为保证工会改革顺利实施,区上成立由区委分管领导为组长,区总工会主席为副组长的工会改革工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区总工会,由区总工会主席兼任办公室主任,负责工会改革工作的组织协调及落实

(二)统筹改革进度。201712底前,完成改革方案的制定、论证和市总工会审核;通过区委深改小组审议、区委审定批转;20186月底,完成各项改革任务的组织实施,同时,梳理制度机制成果,改进完善相关措施。

(三)加强改革宣传。加强对改革政策、方案的学习和宣传,认真解读改革内容,正确引导工会干部和职工群众,把思想、行动统一到改革方案的总体精神上来,支持改革,理解改革,为改革创造良好的舆论环境。

(四)确保稳步实施。改革方案政策性强,涉及内容广,既要积极推进,又要稳步实施。要注意与既有体制、制度等的衔接和配套,遇到重要事项和问题,及时向市总工会和区委全面深化改革领导小组请示汇报,确保改革方向不偏离,改革任务不落空。

 


 

  抄送:区人大常委会办公室,区政府办公室,区政协办公室。          

  中共凉州区委办公室                        2018111日印发